O presente trabalho trata das articulações entre os campos disciplinares do planejamento urbano e do patrimônio cultural, tendo como estudo de caso o Projeto de Intervenção Urbana do Setor Central (PIU-SCE), formulado entre 2017 e 2021. O objetivo principal da pesquisa foi entender como se insere o tema da preservação do patrimônio cultural na recente proposta para a área central paulistana a partir da análise do documento do Projeto de Lei do PIU-SCE e do seu processo de elaboração. Analisamos, ainda, respostas dos órgãos de preservação ao Projeto e outras abordagens recentes para o centro. Investigamos os conceitos de cultura mobilizados e os dispositivos que relacionam ordenação e preservação, considerando o contexto de interação conflituosa entre os campos disciplinares envolvidos e seus rebatimentos sobre a região central de São Paulo. Este território se caracteriza pelo vasto histórico de disputas entre propostas que visam a sua requalificação, ora objetivando a substituição de grupos sociais e dinâmicas existentes, ora considerando a manutenção e atendimento da população residente. Dada sua importância histórica, sua ocupação diversa e a alta concentração de bens protegidos nesta região, os debates acerca destas propostas mobilizam constantemente reflexões sobre cultura e preexistências. Para atendermos ao objetivo geral, recuperamos, registramos e analisamos esforços em incorporar a discussão sobre a preservação de usos, práticas sociais, espaços e paisagens da região central paulistana em planos e projetos urbanos. Essa discussão desponta na agenda de desenvolvimento das cidades brasileiras a partir de 1988 com a reabertura democrática do país, quando se pauta, por meio da Constituição Federal, algumas das reivindicações dos movimentos sociais urbanos, dentre elas a participação popular. Paralelamente, é a partir da década de 1990 que se acirram as dinâmicas da globalização que configuram o cenário atual das cidades, tais como as migrações, a desindustrialização e o fluxo de capitais e pessoas, com forte protagonismo do turismo e da financeirização, que servem de justificativa para investimentos em intervenções urbanas com caráter de revitalização. Assim, buscamos conformar o panorama da intersecção entre patrimônio cultural, planejamento e intervenções no espaço urbano da região central paulistana, no qual se insere o caso do PIU-SCE.

The present work deals with the articulations between the disciplinary fields of urban planning and cultural heritage in the central area of the municipality of São Paulo, taking as a case study the Urban Intervention Project of the Central Sector (PIU-SCE), formulated between 2017 and 2021. The main objective of the research was to understand how the preservation theme is inserted in the recent plan for downtown São Paulo from the analysis of the Project of Law (PL) document of PIU-SCE and its elaboration process. We also analyze the preservation agencies responses to the Project and other recent approaches for the city center. Thus, we investigate the concepts of culture that were mobilized and the devices that articulate preservation and ordination, considering the conflictual context between the disciplinary fields involved and their impacts on São Paulos central area. This territory is characterized by a vast history of disputes between proposals for its requalification, in some cases aiming at replacing social groups and existing dynamics, and, in others, considering the maintenance and care of the resident population. Given its historical importance, its diverse occupation, and the high concentration of listed buildings in this region, the debates about these proposals constantly mobilize reflections about culture and pre-existences. In this research we recover, register, and analyze efforts to incorporate the discussion about the preservation of uses, social practices, spaces, and landscapes of the central region of São Paulo in urban plans and projects. This discussion emerges in the development agenda of Brazilian cities from 1988, with the democratic reopening of the country, when some of the claims of urban social movements, such as public participation, were included in the Federal Constitution. At the same time, it is from the 1990s on that the globalization dynamics that configure the current scenario of the cities intensify, such as migrations, deindustrialization, and the people and capital flow, with a strong emphasis on tourism and financialization, which serves as justification for investments in urban interventions with a revitalization character. Hence, we seek to conform the panorama of the intersection between cultural heritage, planning and interventions in the urban space of downtown São Paulo, in which PIU-SCE is inserted.