Estuda a reorganização do sistema e o acesso da população aos serviços de saúde, a partir da habilitação do município de São Paulo a Gestão Plena da Atenção Básica em 2001. Até então as unidades do Distrito de Saúde de ltaquera, estavam divididas em serviços administrados pela Secretaria de Estado da Saúde, serviços sob administração da Secretaria Municipal da Saúde-SMS e serviços municipais sob administração de uma Cooperativa do PAS -Plano de Atendimento a Saúde. A nova habilitação, transferiu estas unidades para a gestão da SMS, com o comando local do Distrito de Saúde de ltaquera. O comando único na área da saúde, possibilitou a reorganização dos serviços e viabilizou novas formas de acesso da população. Para verificar como se a deu a reorganização do sistema e as novas formas de acesso da população aos serviços de saúde, elegeu-se as áreas de atenção ao pré-natal, parto e puerpério, saúde mental, consultas de especialidades médicas, apoio diagnóstico por imagem (ultra-som, mamografia e raio-X) e serviços laboratoriais. Os dados primários foram colhidos através de entrevistas com representantes dos usuários no Conselho Gestor de Saúde, gerentes de unidades e técnicos dos serviços locais, objetivando colher a visão e opinião destes atores. Os dados de consultas médicas, foram colhidos junto ao CEinfo- Coordenação de Epidemiologia e Informação da Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo, ao CEinfo do Distrito de Saúde de ltaquera e também na página da SMS na internet, através do sistema Tabnet Por sua vez os dados de exames laboratoriais, ultrassonografia, mamografia e raio-X, sobre o RH, e senhas para consultas e exames, foram colhidos junto ao CEinfo do Distrito de Saúde de ltaquera. Concluiu que a habilitação possibilitou o retorno do controle social na saúde, através da criação de Conselhos Gestores de Unidades e também do Conselho Gestor do Distrito. A reorganização do acesso às consultas e exames é vista como positiva pelos profissionais e parte dos usuários que também avaliam negativamente esta mudança. Já a atenção ao parto e também à saúde mental é vista como positiva por usuários e trabalhadores.

This project studies the system reorganization and the population access to the health services, since the habilitation of Sao Paulo city Plain Management of Basic Attention in 2001. Until then the unities of the District of Health from ltaquera were divided in services administrated by the Health State Secretary, services under administration of the City Health Secretary - SMS and city services under administration of a PAS Cooperative - Attend Plane on the Health. The new habilitation transferred these unities to the management of the SMS, with the local command from the District of Health from ltaquera. The unique command made possible the reorganization of the services and made viable news forms of population access. To verify how was the reorganization of the system and the news ways of population access to the services of health, it was elected areas of attention to pre-birth, birth and puerperium, mental health, medic specialties visits, image diagnostic support (ultrasound, mammography, x-ray) and laboratory services. The primary data were collected trough interview with user's agent in the Health Managing Council, unities managers and technician of the local services, in order to get the vision of these participants. The data of the medic visits were collected with support of the CEinfo - lnformation and Epidemiology Coordination of Sao Paulo City Secretary Health, CEinfo of the ttaquera Health District and also on the SMS web site, trough Tabnet system. The data of laboratory assay, ultrasonography, mammography, x-ray, about the RH, and passwords for the exams, were collected together to the CEinfo of the ltaquera Health District. This study concluded that the habilitation made possible the return of the health social control, trough the creation of Unities Managing Councils and also of the District Managing Council. The reorganization of the access to the exams is viewed as positive from the professional and part of the users that also observe this change. But the attention to birth and to mental health is viewed as positive by the users and workers.