• JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
  • JoomlaWorks Simple Image Rotator
 
  Bookmark and Share
 
 
Doctoral Thesis
DOI
https://doi.org/10.11606/T.2.2022.tde-06022023-161346
Document
Author
Full name
Helena Christiane Trentini
Institute/School/College
Knowledge Area
Date of Defense
Published
São Paulo, 2022
Supervisor
Committee
Torres, Heleno Taveira (President)
Scaff, Fernando Facury
Andrade, José Maria Arruda de
Grupenmacher, Betina Treiger
Leite, Fabricio do Rozário Valle Dantas
Nunes, Silvio Gabriel Serrano
Title in Portuguese
Segurança jurídica nas trocas automáticas de informações fiscais entre jurisdições: paradigmas de transparência fiscal e direitos fundamentais dos titulares dos dados
Keywords in Portuguese
Acordo multilateral entre autoridades competentes sobre o intercâmbio automático de informações financeiras (CRS)
acordo multilateral sobre assistência mútua administrativa em matéria tributária
acordo para melhoria da observância tributária internacional e implementação do FATCA
direito à proteção de dados
direito ao sigilo bancário
trocas automáticas de informações fiscais
Abstract in Portuguese
Os Acordos Internacionais para Assistência Mútua em Matéria Tributária entre jurisdições, os quais disciplinam as trocas automáticas de informações, foram repentinamente inseridos no ordenamento jurídico brasileiro, à revelia do estudo dos direitos e garantias dos titulares dos dados trocados pelas jurisdições que aderiram aos Acordos. É no contexto desta lacuna que se propõe o estudo do regime de trocas automáticas de informações financeiras de pessoas físicas entre jurisdições regulado pelos Acordo Multilateral entre Autoridades Competentes sobre o Intercâmbio Automático de Informações Financeiras do CRS (Common Report Standard) e Acordo para Melhoria da Observância Tributária Internacional e Implementação do FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act), sob duas perspectivas, quais sejam, (i) da transparência fiscal; e (ii) da segurança jurídica. A expressão transparência fiscal é utilizada para representar o cenário em que as autoridades fiscais recebem informações financeiras de seus residentes fiscais independentemente da jurisdição onde estes mantêm os seus ativos financeiros. A segurança jurídica, por seu turno, exige que os direitos fundamentais dos titulares dos dados sejam observados tanto no envio quanto no recebimento de tais dados nos procedimentos de trocas de informações entre jurisdições. Inicia-se o trabalho com o contexto histórico que levou à adoção dos regimes de trocas automáticas de informações por mais de 110 jurisdições em prol da transparência fiscal. Serão apresentados os instrumentos internacionais que regulam este regime de trocas automáticas de informações, a fim de responder se o procedimento de sua internalização ao ordenamento jurídico brasileiro foi corretamente observado. Em seguida, estuda-se a aplicação da segurança jurídica às trocas automáticas. Os direitos e garantia constitucionais examinados envolvem o direito ao sigilo bancário, decorrente do direito à inviolabilidade da intimidade, da vida privada, na qual se incluem os dados financeiros (art. 5º, X e XII), e o direito à proteção de dados (art. 5º, LXXIX), que decorre do princípio da inviolabilidade da vida privada (art. 5º, X e XII), da dignidade da pessoa humana (art. 1º, III), da garantia processual do habeas data (art. 5º, LXXII), previstos na Constituição Federal de 1988. Ao final, conclui-se que há problemas na conformação dos atuais mecanismos de trocas automáticas com os referidos direitos e garantia, sendo necessário que, com base na aplicação do princípio da legalidade e da proporcionalidade, sejam propostos reparos para viabilizar tal conformação. Tais propostas demandam a publicação e alteração de lei e mudanças nos procedimentos adotados pela Autoridade Competente brasileira na implementação dos Acordos estudados.
Title in English
Legal Certainty in the Automatic Exchange of Tax Information between Jurisdictions: paradigms of tax transparency and fundamental rights of data subjects
Keywords in English
Agreement to improve international tax compliance and to implement FATCA
automatic exchange of tax information
multilateral competent authority agreement on automatic exchange of financial account information (CRS)
multilateral convention on mutual Administrative Assistance in Tax Matters
Right to bank secrecy
Right to data protection
Abstract in English
International Agreements on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters were suddenly inserted into the Brazilian legal system without a previous analysis of the rights and guarantees of the subjects who have their data exchanged by the partner jurisdictions. The present dissertation is aimed to fill this gap, with the analysis of the regime of automatic exchange of information between jurisdictions inaugurated by the Multilateral Competent Authority Agreement on Automatic Exchange of Financial Account Information (Common Report Standard - CRS) and the Intergovernmental Agreement to improve international tax compliance and to implement the Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) applied to individuals from two perspectives: tax transparency and legal certainty. The expression tax transparency is used in this dissertation to describe the scenario in which tax authorities receive banking information from their tax residents regardless of the jurisdiction where such persons keep their financial assets. We adopted as a premise that legal certainty requires that the fundamental rights of the holders of the exchanged data be observed. The dissertation begins with the presentation of the historical context that led to the adoption of the regime of automatic exchange of information by more than 110 jurisdictions in favor of tax transparency. It then analyses the rules regulating this regime and inquires if the procedure of internalization of the international treaties harboring such rules into the Brazilian legal system was duly observed. Then, it analyses the application of the legal certainty to automatic information exchanges. The applicable constitutional rights and guarantees derive from the right to bank secrecy, which arises from the inviolability of intimacy and private life (article 5, X), and the right to the protection of personal data (article 5, LXXIX), which arises from the inviolability of intimacy and private life (article 5, X), the inviolability of intimacy and private life (article 5, X and XII), the dignity of the human person (article 1, III), the procedural guarantee of the habeas data (article 5, LXXII), affirmed in the Federal Constitution of 1988. Finally, the dissertation concludes that current automatic exchanges mechanisms do not fully conform with these rights and guarantee, and it proposes changes to achieve such conformity based on the application of the principles of legality and proportionality. Such proposal requires the publication and amendment of the law and changes in the procedures adopted by the Brazilian Competent Authority in the implementation of the Agreements.
 
WARNING - Viewing this document is conditioned on your acceptance of the following terms of use:
This document is only for private use for research and teaching activities. Reproduction for commercial use is forbidden. This rights cover the whole data about this document as well as its contents. Any uses or copies of this document in whole or in part must include the author's name.
9741003DPC.pdf (269.30 Kbytes)
There are withheld file due to requirements (data publishing, patents or rights).
Release Date
2024-10-03
Publishing Date
2023-12-18
 
WARNING: Learn what derived works are clicking here.
All rights of the thesis/dissertation are from the authors
CeTI-SC/STI
Digital Library of Theses and Dissertations of USP. Copyright © 2001-2024. All rights reserved.