O Planejamento Energético tradicional geralmente privilegia os custos econômicos dos recursos energéticos, relegando ao segundo plano questões políticas, sociais e ambientais. Este trabalho pretende estimular a mudança desta abordagem através da proposição de um modelo de caracterização de recursos energéticos integrando todas essas quatro dimensões. São dois seus objetivos: o fornecimento de uma metodologia para avaliar o custo global dos recursos energéticos e de outra para estimar o potencial de tais recursos. Para facilitar o processo de avaliação, o modelo sugere o uso da ACC - Avaliação de Custos Completos, a qual permite a análise qualitativa e quantitativa de custos, reduzindo a necessidade de dados quantitativos, limitados em certos casos. Ilustra-se a aplicação do modelo com um exemplo de caracterização dos recursos na região de Araçatuba, localizada no Oeste Paulista. Os resultados revelam que, quando considerados os custos globais, a adoção de recursos renováveis apresenta grande competitividade, ao contrário de outros que, apesar de serem economicamente atraentes, não apresentam custos globais aceitáveis.

The Traditional Energy Planning usually favors technical-economic costs, relegating political, social and environmental issues to a less important level of analyses. This work tries to encourage a change in such approach by elaborating a model of energy resources characterization integrating all four dimensions - environmental, political, social and economic. The model aims at two objectives: providing a method of assessing the global cost of energy resources and estimating its potential considering the limitations provided by these dimensions. The integration of distinct elements constitutes a complex and tricky activity that can result in inaccurate results if not taken carefully. To minimize this complexity, the Model suggests the use of the Full Cost Accounting - FCA - method, which allows the consideration of quantitative and qualitative costs, reducing the demand for quantitative data, limited in some cases. The Model has been applied in the characterization of the region of Araçatuba, located in the western part of the state of São Paulo, the most populated state in Brazil. The results reveal that the adoption of renewable sources is quite attractive, especially when global costs are taken into account. On the other hand, other resources don't present acceptable global costs despite being economically attractive.