O trabalho analisa a trajetória de construção dos conceitos de patrimônio vinculados às politicas de preservação cultural. Estuda as políticas desenvolvidas pelo IPHAN, pela UNESCO e pelos municípios de São Paulo e Santo André. A partir delas, identifica, no Brasil, três modelos de gestão, um referenciado na concepção de monumento, outro na de patrimônio cultural e o terceiro na de paisagem cultural. Defende, ora, o alinhamento desta última abordagem, como conceito, às formulações da teoria da complexidade, visando inspirar a construção de um sistema sustentável de gestão, ancorado no compartilhamento interinstitucional, na integração disciplinar e na participação cidadã.

This thesis analyzes the construction of heritage concepts related to cultural preservation policies. It examines the policies pursued by IPHAN, UNESCO and the municipalities of SP and SA. Then, it identifies, in Brazil, three management models: one referenced on the notion of monument, another in the design of cultural heritage and the last one in the cultural landscape. It assumes the alignment of the latter approach, as a concept, with the complexity theory formulation, aiming to support a sustainable management system construction, based on interinstitutional sharing, disciplinary integration and citizen participation.