Cinco hipóteses explicam a permanência do trabalho informal nos espaços públicos do Centro de São Paulo como ocupação precária e vulnerável: 1- Incapacidade estrutural do mercado de trabalho formal de absorção de mão-de-obra: informalidade como processo mundial e exceção permanente no formato do capitalismo brasileiro; 2- Desconhecimento do comércio informal de rua como produção do espaço urbano: modificação de atributos espaciais: valorização, competição, posse, etc.); 3- Exploração oportunista da clandestinidade dos trabalhadores na forma de corrupção e clientelismo; 4- Marketing urbano e Segregação Espacial: articulação entre as elites locais, Poder Público e agências multilaterais no intuito de promover a revitalização do perímetro estudado, expulsam ou isolam sistematicamente os trabalhadores de rua; 5- Inoperância das políticas públicas: o conhecimento insuficiente ou parcial do comércio de rua resulta na formulação de políticas públicas descoladas da realidade e, portanto, inoperantes. A partir dessas hipóteses,foi possível pensar parâmetros para políticas públicas que superem a polarização entre intolerância e permissividade em relação à atividade.

Five hypotheses explain streetvending in downtown Sao Paulo as a precarious and a vulnerable occupation: 1- Structural impermeability of formal labor market: informal sector as a global process, and as a permanent exception in brazilian capitalism; 2- Lack of awareness of streetvending as a production of urban space: transformation of spatial attributes - profit, competitiveness, ownership, etc.; 3- Opportunist exploitation over clandestine street vendors: corruption and patronage; 4- Urban marketing strategies and Spatial segregation: partnership among government, ruling elite and multi-lateral financial agencies in order to improve urban renewal, frequently isolate and gentrify against street vendors; 5- Innefective public policies - lack of understanding of streetvending results in unlikely public policies. Assuming these hypotheses, this research built public policies directions in order to overcome contradiction between intolerance and permissiveness.