A estratégia organizacional tem sido um importante campo de pesquisa, com destaque para o tema da elaboração das estratégias. Para compreender tal processo, é preciso levar em consideração as forças que influenciam essa construção. O conceito de formação das estratégias indica a interação entre o processo deliberado e formal de planejamento estratégico e o conjunto de influências (cognitivas, culturais e políticas, ambientais, entre outras) que condicionam tanto o processo de elaboração das estratégias quanto a sua eventual execução. A presente pesquisa enfoca o processo formal de elaboração de estratégias, em organizações nas quais este é claramente definido; e exclui expressamente a questão da execução. O autor entende que, nas organizações pesquisadas: (a) o conceito de formação de estratégias se aplica à etapa de planejamento formal, ampliando a ideia de formulação de estratégias; (b) o conceito de estratégias emergentes se manifestaria apenas na etapa de execução, portanto, encontra-se além do escopo do presente estudo. Este estudo parte do modelo descritivo de formação de estratégias, desenvolvido por Barbero (2008) a partir da sua pesquisa em empresas industriais no estado de São Paulo. Tal modelo traz dez elementos, que estabelecem cinco dimensões de análise do processo de formação de estratégias organizacionais. Na presente pesquisa, o instrumento de pesquisa desenvolvido e utilizado por Barbero (2008) é adaptado a uma abordagem qualitativa, com ênfase aos executivos envolvidos no processo de elaboração de estratégias de organizações que apresentam processos formalizados de planejamento estratégico. Esta pesquisa se justifica pela importância da aplicação do modelo conceitual de Barbero (2008), em outro contexto organizacional específico, e por adotar uma abordagem qualitativa. Espera-se, assim, contribuir para a compreensão da elaboração de estratégias organizacionais, em especial no que tange ao papel da deliberação, vista em confronto com as forças que exercem influências sobre tal processo. O resultado mostra que nas organizações estudadas, no momento formal de formação de estratégias suas características marcantes são desenvolvidas de forma visionária, discricionária, política, racional e deliberada. A política e a intuição se apresentam como potência e moldam o processo de múltiplas formas e consequências, permanecendo em aberto a antiga questão de como são efetivamente formadas as estratégias organizacionais, as quais, aparentemente, dependem das particularidades de cada organização e seu ambiente de atuação.

The organizational strategy has been an important field of research, especially on the area of strategy formulation. In order to understand such a process, one must take into account the forces that influence this construction. The strategy formation concept indicates the interaction between the deliberate and formal process of strategic planning and a set of influences (cognitive, cultural and political, environmental, among others). They condition both the strategy elaboration process and its eventual execution. The present research focuses on the formal strategic development process in organizations in which the process is clearly defined and expressly excludes the issue of enforcement and implementation. The author understands that at the organizations researched: (a) the concept of strategy formation applies to the formal planning stage, broadening the idea of strategy formulation; (B) the concept of emergent strategies would manifest itself only in the execution stage, therefore, it is beyond the scope of the present study. This study is based on the descriptive model of strategy formation developed by Barbero (2008) and on his research which is applied to industrial companies in the state of São Paulo. This model brings ten elements establishing five dimensions of analysis of the process of forming organizational strategies. In the present research, the research tool developed and used by Barbero (2008) is adapted to a qualitative approach with an emphasis on the executives involved in the strategy elaboration process of organizations that present formalized processes of strategic planning. This research is justified by the importance of applying the conceptual model of Barbero (2008) in another specific organizational context and by adopting a qualitative approach. Therefore, it is expected to contribute to the understanding of the elaboration of organizational strategies, especially regarding the role of deliberation, analysed in comparison with the forces exerting influence on this process. The result shows that in the organizations studied, in the formal moment of strategy formation, its defining characteristics are developed in a visionary, discretionary, political, rational and deliberate way. Politics and intuition are presented as powerful and shape the process in multiple forms and consequences. The question of how are effectively formed the organizational strategies still remains open and apparently depends on the particularities of each organization and its operating environment .